鐘軍
鄭曉寧 飾信訪局長。在工作中是一位雷厲風行、辦事不拖沓的優秀共產黨員，對上訪人敢于表達自己的情感，與他們交心做朋友，沒有官架子。而生活中他的妻子病重，因處理 ...[展開]
陶然
吳越 飾信訪局接待處長，明明知道自己身患重癥，卻還奔波在信訪接待一線，甚至連住院治療都沒有時間，任由病情肆意發展。
張良
依國鋒 飾縣信訪局長，工作認真負責，讓市信訪局的同志們深感佩服。堅守在工作崗位，最后在接訪過程中突然發病搶救無效以身殉職。
吳川
張惠中 飾吳川是抗美援朝老兵，國家一級戰斗英雄，回國后尤其是下崗后以修鞋為生，自食其力、默默無聞，對社會無私奉獻，不求回報。
馬長樂
陳楚東 飾信訪局干部。被下派到北中縣接替張良工作，解決北道村村長勾結鄉干部貪污土地征用款一事，北道村土地貪污案終于落下帷幕。
胡大壯
國永振 飾胡大壯是公安局駐廳干部。在信訪局中協助鐘軍處理林芳丈夫冤死案、蘭玥植物人醫療糾紛案和江東市環保垃圾處理廠污染案等。
齊東
羅二羊 飾民營企業家，天齊集團房地產公司老總。因天齊集團的下屬房產公司違規超建等諸多問題，與信訪局長鐘軍之間展開一場情與法的較量。
