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丹東欣泰電氣股份有限公司欺詐發(fā)行案終于塵埃落定。證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍7月8日表示,對欣泰電氣欺詐發(fā)行正式作出行政處罰,啟動強制退市程序。欣泰電氣也成為中國證券市場第一家因欺詐發(fā)行被啟動強制退市程序的上市公司,且在退市后不能重新上市。
將永遠告別股票市場
張曉軍通報,證監(jiān)會已完成對欣泰電氣涉嫌欺詐發(fā)行及信息披露違法違規(guī)案的調查審理工作,依法向欣泰電氣及相關責任人送達了《行政處罰決定書》和《市場禁入決定書》,對欣泰電氣及其17名現(xiàn)任或時任董監(jiān)高及相關人員進行行政處罰,并對欣泰電氣實際控制人、董事長溫德乙,時任總會計師劉明勝采取終身證券市場禁入措施。
同時,張曉軍表示,已對欣泰電氣首發(fā)上市相關中介機構進行了調查,向興業(yè)證券(7.690, -0.02, -0.26%)和興華會計師事務所送達了行政處罰事先告知書,并對北京市東易律師事務所展開調查。
根據(jù)證監(jiān)會2014年10月發(fā)布實施的《關于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見》的規(guī)定,深交所將在證監(jiān)會對欣泰電氣作出行政處罰決定后,啟動欣泰電氣退市程序。根據(jù)相關規(guī)定,因欺詐發(fā)行暫停上市后不能恢復上市,且創(chuàng)業(yè)板沒有重新上市的制度安排。意味著欣泰電氣不可能有再回股票市場的機會。
據(jù)業(yè)內人士介紹,自從2001年水仙電器被強制退市以來,兩個交易所共有51家公司被強制退市。2014年《若干意見》出臺后,首次將欺詐發(fā)行和重大信息披露違法納入強制退市規(guī)定,*ST博元(0.000, 0.00, NaN%)是第一家因重大信息披露違法被強制退市的上市公司。
張曉軍表示,啟動退市程序后,證監(jiān)會仍將繼續(xù)加大監(jiān)管力度,對上市公司、控股股東或其他相關主體,侵害上市公司或中小股東利益的行為,堅決打擊,絕不手軟。
一是對欺詐發(fā)行相關責任人所持首次公開發(fā)行股票前的股份采取凍結或限制減持措施,并關注相關股東在欣泰電氣立案后減持股份行為的合規(guī)性。二是欣泰電氣無法履行回購首次公開發(fā)行新股的承諾,針對這種不誠信行為,證監(jiān)會將采取出具警示函、記入誠信檔案等措施。同時,將密切關注和督促發(fā)行人及其控股股東、董監(jiān)高、中介機構履行賠償投資者損失的承諾,對不履行承諾行為將依法處理。三是加強對欣泰電氣的監(jiān)管。督促欣泰電氣管理層履行勤勉忠實義務,確保欣泰電氣正常生產經(jīng)營,對首發(fā)剩余募集資金進行專戶監(jiān)控。
此外,證監(jiān)會關注到,興業(yè)證券作為欣泰電氣申請首次公開發(fā)行股票的保薦機構,正在主動籌備投資者賠償事宜,目前,已出資5.5億元設立先行賠付專項基金,用于先行賠付適格投資者的投資損失。