隨著居民身份證的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，一旦丟失，出行、經(jīng)濟(jì)安全等都會(huì)遇到很大麻煩。而長(zhǎng)期在外地工作、生活、學(xué)習(xí)的居民，要換領(lǐng)、補(bǔ)辦起來(lái)更是不便。
為方便長(zhǎng)期離開(kāi)常住戶(hù)口所在地群眾就近辦理居民身份證，創(chuàng)造更加安全的居民身份證社會(huì)應(yīng)用環(huán)境，經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議審議通過(guò)，日前，公安部印發(fā)《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度的意見(jiàn)》。
意見(jiàn)指出，建立居民身份證異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的便民利民服務(wù)舉措。要充分考慮各地人口集聚和服務(wù)管理工作實(shí)際情況，分步實(shí)施，有序推進(jìn);要發(fā)揮公安機(jī)關(guān)人口服務(wù)管理信息化優(yōu)勢(shì)，讓信息多跑路、讓群眾少跑腿;要嚴(yán)密操作規(guī)程，嚴(yán)把身份核驗(yàn)關(guān)，確保公民個(gè)人信息安全。
>>異地受理
難以確認(rèn)身份和有不良信用記錄人員 無(wú)法辦理
意見(jiàn)明確，離開(kāi)常住戶(hù)口所在地到其他省(自治區(qū)、直轄市)合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的公民，本人到居住地公安機(jī)關(guān)居民身份證異地受理點(diǎn)申請(qǐng)換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，申請(qǐng)換領(lǐng)的交驗(yàn)居民身份證，申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)的交驗(yàn)居民戶(hù)口簿或居住證。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)公民的身份信息，對(duì)符合規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理;對(duì)申請(qǐng)材料不全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知群眾所需補(bǔ)齊的材料。對(duì)難以確認(rèn)身份和不良信用記錄人員，不予受理異地辦理申請(qǐng)。之后，申請(qǐng)人憑領(lǐng)證回執(zhí)到異地受理點(diǎn)領(lǐng)取證件。
各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亓鲃?dòng)人口數(shù)量、分布和地域情況，由市(縣)公安機(jī)關(guān)確定戶(hù)政辦證大廳和部分戶(hù)籍派出所為居民身份證換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)異地受理點(diǎn)，并向社會(huì)公布。
>>掛失申報(bào)
身份證信息核查不嚴(yán)致公民權(quán)益受損 將追責(zé)
意見(jiàn)要求，全國(guó)公安機(jī)關(guān)戶(hù)籍派出所、辦證大廳受理公民居民身份證掛失申報(bào)，公民居民身份證丟失、被盜的，可持居民戶(hù)口簿到常住戶(hù)口所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)掛失并辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù);離開(kāi)常住戶(hù)口所在地的，可到就近的戶(hù)籍派出所或者辦證大廳申報(bào)掛失。符合居民身份證異地受理?xiàng)l件的，可在異地受理點(diǎn)辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。掛失申報(bào)由本人提出申請(qǐng)，并填寫(xiě)《居民身份證掛失申報(bào)登記表》。
加快建立居民身份證掛失申報(bào)信息系統(tǒng)，為社會(huì)各用證部門(mén)和單位提供居民身份證掛失信息核查服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)核查責(zé)任，嚴(yán)防冒用他人居民身份證問(wèn)題發(fā)生。不依法履行核查義務(wù)致使公民合法權(quán)益或公共利益遭受損害的，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;發(fā)現(xiàn)冒用他人居民身份證的，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
>>丟失招領(lǐng)
建立全國(guó)信息庫(kù) 身份證丟失可先上網(wǎng)查詢(xún)
全國(guó)公安派出所、戶(hù)政辦證大廳設(shè)立居民身份證丟失招領(lǐng)窗口，接收、發(fā)還群眾撿拾到的丟失居民身份證，建立全國(guó)撿拾居民身份證信息庫(kù)，為群眾提供查詢(xún)服務(wù)。
公安機(jī)關(guān)要積極引導(dǎo)群眾主動(dòng)上交撿拾到的居民身份證。對(duì)收到群眾撿拾的丟失居民身份證，經(jīng)核實(shí)已補(bǔ)領(lǐng)新證的，按規(guī)定銷(xiāo)毀撿拾證件并做好登記。對(duì)未辦理丟失補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向丟失招領(lǐng)系統(tǒng)輸入信息，有聯(lián)系條件的要通知本人領(lǐng)取丟失證件。發(fā)還丟失居民身份證，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)領(lǐng)證人身份信息，拍照留存相關(guān)圖像信息。
居民身份證異地受理流程
本人到居住地公安機(jī)關(guān)居民身份證異地受理點(diǎn)申請(qǐng)，填寫(xiě)《居民身份證異地受理登記表》，繳納證件工本費(fèi)。其中，申請(qǐng)換領(lǐng)的交驗(yàn)居民身份證，申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)的交驗(yàn)居民戶(hù)口簿或居住證。
異地受理點(diǎn)受理居民身份證換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)后，及時(shí)將受理信息傳送至申請(qǐng)人戶(hù)籍地公安機(jī)關(guān)，戶(hù)籍地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)及時(shí)審核簽發(fā)
居住地公安機(jī)關(guān)接到經(jīng)審核簽發(fā)的制證信息后，在法定時(shí)限內(nèi)完成制作與核驗(yàn)發(fā)放，申請(qǐng)人憑領(lǐng)證回執(zhí)到受理點(diǎn)領(lǐng)取證件。換領(lǐng)證件的，領(lǐng)取新證時(shí)應(yīng)當(dāng)交回原證
異地受理與戶(hù)籍地受理一樣，群眾都只需繳納證件工本費(fèi)，沒(méi)有其他任何費(fèi)用。有效期滿(mǎn)換領(lǐng)居民身份證的，證件工本費(fèi)20元，損壞換領(lǐng)、丟失補(bǔ)領(lǐng)的，證件工本費(fèi)40元
公安機(jī)關(guān)自公民提交申請(qǐng)之日起60日內(nèi)發(fā)放居民身份證;交通不便地區(qū)，辦理時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)三十日;有條件的地方可以根據(jù)實(shí)際情況縮短制發(fā)證周期
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