龐瑤祖向尤妮表達(dá)了自己的心意，也說(shuō)明了自己的為難之處，尤妮覺(jué)得龐耀祖一直在逃避而傷心離去。面對(duì)幾十個(gè)億基礎(chǔ)建設(shè)的投資沒(méi)法解決，雷伴武在專題會(huì)議上提出令人震驚的主意：學(xué)習(xí)香港政府的做法——賣地。這一想法使所有與會(huì)人員震驚不已。經(jīng)過(guò)討論和多方面的權(quán)衡，宋梓南決定在特區(qū)實(shí)施有償使用土地的方案。張凡打開(kāi)新園賓館房間門，意外地發(fā)現(xiàn)門外的服務(wù)員竟然是陶怡。于是他故意設(shè)計(jì)讓陶怡打碎香水瓶，不僅不讓陶怡賠反而請(qǐng)?zhí)这燥垺Ｉ钜梗舞髂显谫e館房間接到電話說(shuō)偷進(jìn)他房間的人被抓住了，就是現(xiàn)在新園賓館有著博士學(xué)歷的會(huì)計(jì)龐耀祖。宋梓南與龐耀祖進(jìn)行了命運(yùn)分集介紹第一次面對(duì)面的接觸，龐耀祖在宋梓南的包容下放開(kāi)思想包袱，直舒胸臆說(shuō)出一些對(duì)中國(guó)改革的思想見(jiàn)解。宋梓南安排組織部調(diào)查龐耀祖的資料，準(zhǔn)備啟用這位經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。同時(shí)安排政策研究室的林主任立即著手搜集有償使用國(guó)有土地的理論依據(jù)，以加快落實(shí)開(kāi)發(fā)一百多公里的市政公路和五十幾棟大樓的基礎(chǔ)建設(shè)資金。開(kāi)始自學(xué)英語(yǔ)的陶怡回到出租屋時(shí)看到因?yàn)槿耘f找不到工作而在喝悶酒的馮寧后，拽著他去見(jiàn)尤妮。常委會(huì)上根據(jù)政策研究室提供的理論依據(jù)，針對(duì)是否實(shí)行土地的有償使用進(jìn)行了表決。因?yàn)閷?shí)施這項(xiàng)政策實(shí)質(zhì)上并不觸及我國(guó)的根本大法和公有制的社會(huì)根基，無(wú)論賣地還是租地并沒(méi)有改變土地的產(chǎn)權(quán)歸屬和我國(guó)的社會(huì)體制，而且領(lǐng)導(dǎo)核心力量還是中國(guó)共產(chǎn)黨，指導(dǎo)思想的理論基礎(chǔ)也還是馬克思主義。最終，全票通過(guò)立即實(shí)施此方案。